※ 본 자료집은 한국사회복지협의회에서 발간한 자료집으로 우리 장애우권익문제연구소에서는판매와 대여를 하지 않습니다. 단 열람과 필요시 대여 가능합니다. 

                    

Ⅰ. 서 론.............................................................5

  1. 연구목적.......................................................5

  2. 연구의 배경...................................................5

  3. 연구의 범위 및 내용........................................7

  4. 연구의 방범...................................................8

  5. 연구기간.......................................................9

Ⅱ. 사회복지기능에 관한 이론적 고찰...................10

  1. 사회복지기능과 그 특징................................10

   가. 사회복지의 기능........................................10
 
   나. 사회복지기능의 특징..................................13

  2. 사회복지에 있어서 공사의 역할 분담..............16

   가. 공사역할분담의 의의..................................16

   나. 사회복지기능의 정부와
 
                      민간의 역할분담 원칙...................17

  3. 사회복지기능의 민간이양과 위탁....................20

   가. 민긴이양과 위탁의 의의..............................20

   나. 민간이양과 위탁의 필요성...........................21

   다. 민간이양과 위탁의 추진상황........................22

  4. 본 연구의 분석모형.......................................25

Ⅲ. 사회복지기능담당의 현황분석.........................27

  1. 정부 및 민간기관의 사회복지기능분석.............27

   가. 정부기관의 사회복지기능 현황.....................27

   나. 정부기관의 사회복지기능상 문제점..............43

   다. 민간기관의 사회복지기능 현황....................45

   라. 민간기관의 사회복지기능상 문제점..............49

  2. 사회복지기능의 이양, 위탁현황 분석...............52

   가. 사회복지기능의 민간이양, 위탁현황..............52

   나. 사회복지기능의 민간이양, 위탁현황..............55

Ⅳ. 사회복지재정의 담당능력 분석........................62

  1. 사회복지재정의 현황.....................................62

   가. 정부의 사회복지재정...................................62

   나. 민간의 사회복지재정...................................76

  2. 사회복지재정의 문제점..................................80

   가. 정부사회복지재정의 미흠............................80

   나. 민간단체, 시설의 자체재정 미흠...................81

   다. 민간자원동원체계의 미흡............................82

ⅴ. 사회복지기능의 합리적 분담과 실시 방안.........84

  1. 사회복지기능분담의 합리화...........................84

   가. 정부와 민간의 기능분담 기준 설정...............84

   나. 민간이양, 위탁의 적극화.............................87

   다. 행정계층별 위임, 위탁의 활성화.................103

  2. 사회복지기능의 바람직한 실시방안...............115

   가. 일선사회복지행정기관의 기능강화.............115

   나. 민간사회복지단체 역할의 활성화...............120

  3. 사회복지재정의 확충..................................170

   가. 정부의 사회복지재정확대.........................172

   나. 복지세의 신설.........................................172

   다. 지방복지재정의 확충................................173

   라. 민간자원의 동원......................................174

   마. 사회복지법인 자체재원의 육성..................176

Ⅳ. 결 론.........................................................178

[별첨 1] 위임, 위탁희망사무 현황......................180

■ 부 록..........................................................195